5月10日起金鹏航空开通呼和浩特=通辽航线

在具体的市场竞争中，市场主体能否在竞争中继续存在并获得竞争优势，受制于是否能够获得官方竞争主体的支持。

其次错案追究制使得上级法院处于决定位置，下级法院很难抗拒上级法院，对下级法院来说最好的策略是惟命是从。对于作为理性人的法官来说，此时按照系统进行裁判才是利益最大化的理想选择，也是规避风险的最佳方式。

目的就是达到审理者裁判，裁判者负责。又如，2017年7月10日，孟建柱在贵阳市召开的全国司法体制改革推进会上强调，要以习近平总书记系列重要讲话精神为指南,更加积极主动拥抱大数据、人工智能新时代,把理念思路提升、体制机制创新、现代科技应用和法律制度完善结合起来…[12]在此次大会上，作为典范并具有示范意义的上海高院开发的神秘206工程揭开面纱。网络化时代的审判流程管理和案件管理系统，首先都是时间集约型的，他们按照合乎程序规定的方式将司法过程精确拆解，又借助数据分享和集中管理，令系统中的每一个动作都为最上的管理者可见。2017年最高人民法院在此基础上出台《人民法院信息化建设五年发展规划（2016-2020）》，要求全国的法院运用大数据、云计算、神经网络和机器学习等技术，开展智慧法院人工智能系统研究计划。例如中央深改组第二次全体会议（2014.2.28）审议通过的《关于深化司法体制和社会体制改革的意见及贯彻实施分工方案》、中央深改组第三次全体会议（2014.6.6）审议通过的《关于司法体制改革试点若干问题的框架意见》《上海市司法改革试点工作方案》《关于设立知识产权法院的方案》、中央深改组第二十五次全体会议（2016.6.27）审议通过的《关于推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革的意见》。

而被行政化倾向所浸染的中国法院系统也在一定程度上遵循着上命下从的运作逻辑，因此中国下级法院系统在上级法院动员下迅速开展智能化建设，激发人工智能需求，而打开人工智能市场就是符合行政化逻辑的最佳选择了。基本准则是以有助于司法体制改革为原则。法治社会建设受制于具体的背景和条件，包括国家动员能力、既有法律体系、社会治理基础、社会矛盾态势等，它们对法治社会建设构成引导或制约。

因此，需要理解基层社会特质对法治社会建设的制约和挑战。明确政府与社会组织各自的权利与职责，建构以合作、服务和监管为内容的关系。（三）企业的角色与社会责任 企业在法治社会中有着多元角色。传统中国，人们好像共存于一辆行驶的密闭电车中，相互之间的推搡、触碰在所难免，因此权利的界定很难像西方那么绝对。

有些则是极具专业性、精细化的，已经无法归类为某个传统的部门法，甚至不少新问题对传统部门法的理念或规则形成冲击或颠覆。企业方面，缺乏直接针对法治社会建设的内容，企业社会责任考量不够。

目前，中国社会信用体系建设面临不少障碍和挑战。律师来源于社会，有着相对独立的身份和地位，在社会治理中有时更能让民众接受和相信，在涉法事务中有其优势。社会组织有灵活性，但资源有限，只能起到补充作用。第四，社会规范与法律协调互补。

这些问题大体有三类，一是发展带来的利益冲突，如征地拆迁、安置补偿、环境污染问题等。这种社会心理基础有其原因。第三，文化公共生活健康向上。社会组织对内依据章程建立民主的治理机制，对外依据法定权利活动，并建立高度透明的信息公开制度，增强社会公信力。

第四，基层社会事务难以完全纳入科层体系。目前，关于法治社会建设的政治命题，学术上的论证还不够。

基于此，本文尝试将域外法治经验与中国实践相结合，广泛借鉴西方法治国家的社会治理经验，对中国法治社会的结构及其运行机制作体系性研究。第三，基层社会事务具有不规则性。

通常情况下，法治社会建设按照既有的制度运行。需要完善多元纠纷解决机制，在推进司法改革的同时，进行行政解纷制度的法治化建设，促进民间纠纷解决机制的发展，并有效衔接、协调多元机制。法律在社区、社群中会有更多的溢出意义，会在法律效果之外产生更多的社会效果，牵涉到社区团结、社会稳定、法律权威等。例如，网络传播引起的隐私权及防止伤害问题。如各类项目实施时面临的一事一议难题。法治国家、法治政府、法治社会三者的关系，可以概括为一体两翼：法治国家是体，法治政府和法治社会是翼。

二是内生型民间组织，它以社区内的村民或居民为发展和受益主体，基于群众自我组织的意愿从内部产生，对接内生需求，由内生精英主导，内生社会资本驱动，获得的支持也来自社区内部，最典型的是业主委员会。法治国家建设立足于构建和完善国家权力的基本构造，为依法治国方略的全面推进以及法治政府建设、法治社会建设提供总体框架和基本结构。

政府与社会组织的职能有所区分，政府传统的部分事务转移给社会组织，相应的权力、资源也应当同步转移。青天情结和意识在底层公众中仍然普遍存在，一旦社会管理者给出的解决方案不符合期待，人们就想方设法去高层寻找青天，信访不信法现象大行其道，强调法定权利和程序正义的形式法治就处于尴尬境地。

因此，法治社会的核心内涵是，公权力运作系统之外的社会生活的法治化。社会组织的资金主要来源于社会捐赠，用于社会公益，因此法律制度对社会组织的资金有诸多优惠措施，有人却借此洗钱避税。

第一，基层社会的人际关系带有前现代色彩。这类问题有强化管理的需要，对民众、相关社会组织会强调管理。法治社会对企业提出了要求，主要体现为社会责任约束。还有经济性组织，如农民合作社、牧业协会、养殖协会。

法治体系是一个庞大的科层组织体系，不同部门的目标可能冲突，法治目标与其他目标（经济发展、社会稳定等）可能冲突，从而消解国家和法治的整体性。社会组织是一个制度性的平台，有相同诉求的人聚集于此，形成共同的利益表达，可以与政府或市场主体进行有力协商。

上述问题给法治的各个环节都带来挑战。国务院《社会信用体系建设规划纲要（2014—2020）》，提出了信用体系建设的整体思路。

互联网传媒的报道，很容易放大街头执法的负面效应，对街头管理秩序构成压力。由于体制变迁或政策变化，一些权益在现实制度体系中具有模糊性，找不到明确的法律和政策依据。

同时，需要推进市场和社会组织提供公共服务，通过法律和政策引导企业和社会组织积极参与基本公共服务供给，开发、动员更多的社会资源，并提高政府监管能力，对企业和社会组织进行事前、事中、事后的全方位监管，以绩效评估和奖惩问责等方式实施监督。取消农业税后，基层组织与农民的关联基于各类项目实施展开，基层组织的形态、性质、功能发生了变化，国家与农民之间的组织化媒介继续削弱。第一，国家与民众的传统连接方式弱化。三是西方主要国家经济发达，公共服务资源丰沛，社会保障体系健全，社会治理有强大的物质基础。

第一，财产秩序稳定有序。一是基层群众性自治组织，它是指按居住地区建立起来的居民委员会和村民委员会。

街头空间是城市最重要、最经常为各群体使用的公共空间，是街头冲突、街头违法和街头社会问题的汇集地带。对法治社会的理解，应当从法治国家、法治政府、法治社会一体建设的政治命题出发。

四是供给与需求的对接。一是在社会角落提供公共服务。